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庆祝中国共产党成立100周年暨党史学习教育主题系列新闻发布会 (第五场)

时间:2021-6-30 10:36 0 90799 | 复制链接 |
庆祝中国共产党成立100周年暨党史学习教育主题系列新闻发布会
(第五场)


发言人:市生态环境局党组书记、局长、一级调研员  骆春山

各位媒体朋友们:

      大家上午好!

      感谢各位朋友对生态环境保护工作的支持与关注,现在我将从生态文明建设,加快绿色低碳发展,推动做好碳达峰、碳中和的重大部署等几个方面介绍我市的具体举措和成果。

      锦州市深入学习贯彻习近平生态文明思想,紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,提高政治站位,发扬斗争精神,坚决扛起打赢污染防治攻坚战的政治责任。围绕中央生态环保督察及“回头看”反馈意见整改落实和“双20”(全省20个不达标或不能稳定达标重点河段、21个大气污染较重的区域)重点任务,攻坚克难、砥砺奋进,污染防治攻坚取得阶段性成果。具体情况如下:

      一、生态文明建设主要成果

      全市空气质量持续改善,污染物年平均浓度全面下降,空气质量达到二级以上天数增加,重污染天数减少;地表水水质良好,主要污染指标年均浓度有所下降,消灭了劣Ⅴ类水;集中式饮用水源地水质符合国家饮用水源水质标准全年河流水质优良比例同比提高37.5个百分点,从2019年被生态环境部列入水环境质量达标落后城市名单,到2020年进入全国地表水水质改善变化排名前18位,水环境质量被省评为优秀等次。污染地块安全利用率达到100%;近岸海域水质达到二类海水标准;累计完成515个农村环境综合整治任务,完成农村“千吨万人”饮用水水源保护区划定工作,实施农村饮水安全巩固提升工程,有效解决全市农村饮水安全脱贫攻坚和氟超标等饮水水质不达标问题。开展非正规垃圾堆放点整治,全市90处非正规垃圾堆放点整治任务完成。化肥使用量实现零增长,农药使用量同比减少1.12%以上,回收废旧农膜1.085万吨,回收率达到97.41%。累计处置涉疫医疗废物192.58吨,一般医疗废物2144.75吨。加强柴油货车排放监管,2020年抽检柴油货车达到了我市保有量的50%,超额完成任务。开展生产、流通领域的成品油抽检419组、车用尿素抽检18批次。提前完成固定污染源清理整顿和2020年排污许可发证登记工作,实现固定污染源排污许可全覆盖,市生态环境局被生态环境部评为2020年全国固定污染源排污许可全覆盖,编制完成《锦州市“三线一单”研究报告》,建立了市域、工业园区及各类环境管控单元的“1+13+N”生态环境准入清单。我市生态环境质量总体为良,较适宜居住。

      二、环境质量整体情况

      (一)大气环境状况

      1.主要污染物排放情况。以2020年为例,我市6项主要污染物,细颗粒物(PM2.5)年均值为47微克/立方米,超过国家二级标准(35微克/立方米)0.34倍,同比持平;可吸入颗粒物(PM10)年均值为74微克/立方米,超过国家二级标准(70微克/立方米)0.06倍,同比下降5.1%;二氧化硫(SO2)年均值为23微克/立方米,低于国家二级标准(60微克/立方米),同比下降20.7%;二氧化氮(NO2)年均值为30微克/立方米,低于国家二级标准(40微克/立方米),同比下降9.1%;一氧化碳(CO)日平均值第95 百分位数为1.8毫克/立方米,低于国家二级标准(4.0毫克/立方米),同比下降5.3%;臭氧(O3)日最大8 小时平均值的第90百分位数为146微克/立方米,低于国家二级标准(日最大8小时平均值160微克/立方米),同比下降7.0%。

      2.达标天数情况。2020年全年达到或优于国家二级标准的天数为290天,同比增加4天,空气质量优良达标率同比上升0.8个百分点。其中达到一级优的天数为70天,同比减少6天。

      3.自然降尘情况。自然降尘量市区年均值为7.6吨/平方千米.月,达到辽宁省地方标准(8吨/平方千米.月),同比下降0.43吨/平方千米.月。

      (二)水环境状况

      1. 城市集中式生活饮用水水源地状况。博字、绥丰、大凌河是目前我市三座主要集中式饮用水源地,监测指标39项,结果优于《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)的Ⅲ类标准,水质状况良好。

      2.地表水水质状况。我市主要地表水为大凌河和小凌河,大凌河锦州境内全河段水质状况为良好,全河段符合Ⅲ类标准。主要污染物浓度化学需氧量为15.6毫克/升,同比下降24.2%;高锰酸盐指数为4.54毫克/升,同比下降18.5%;生化需氧量为2.4毫克/升,同比下降23.6%;总磷为0.065毫克/升,同比下降18.8%;氟化物为0.704毫克/升,同比下降10.8%。

      小凌河锦州境内全河段水质状况为良好,全河段符合Ⅲ类标准。主要污染物浓度化学需氧量为17.7毫克/升,同比下降9.6%;高锰酸盐指数为4.4毫克/升,同比下降16.9%;生化需氧量为2.3毫克/升,同比下降41.8%;氨氮为1.33毫克/升,同比下降59.4%;总磷为0.089毫克/升,同比下降39%。

      3.近岸海域水质状况。我市近岸海域9个点位中,有7个点位水质达到二类海水标准,另外两个点位水质达到三类海水标准。

      (三)声环境状况

      1.功能区噪声。功能区噪声分为居民区、混合区、工业区、交通区四个类别,2020年度功能区噪声年均值昼间为57.2分贝,同比下降0.6分贝;夜间为49.7分贝,同比下降1.7分贝。各功能区噪声年均值昼间均达标,夜间除交通区超标5.1分贝,其他功能区夜间均达标。

      2.道路交通噪声。2020年度对市区交通干道50个监测点位进行了监测,昼间平均等效声级为67.1分贝,同比上升0.6分贝,道路交通噪声强度等级昼间为一级,好。

      3.区域环境噪声。2020年度城市区域环境噪声监测网格206个。区域环境噪声监测等效声级昼间年均值为54.1分贝,同比上升1.8分贝,网格达标率为91.3%。

      (四)生态环境状况

      全市生态环境质量基本保持稳定,生态环境质量指数(EI)为57.36。其中义县、凌海市、北镇市生态环境质量为良;锦州市区、黑山县生态环境质量为一般。

      近年来,以大天鹅为代表的多种类、数量繁多的野生鸟类均选择在我市越冬。据统计,锦州现有野生鸟类336种,其中堪称鸟届国宝的国家一、二级保护鸟类多达60种,野生鸟类已经成为我市生态环境建设的一张靓丽“名片”,我市生态环境状况总体趋势持续向好。

      三、中央、省生态环境保护督察和“回头看”反馈意见整改情况

      2017年以来,锦州市共接受第一轮中央环境保护督察及“回头看”、第二轮中央生态环境保护督察、省级生态环境保护督察。市委、市政府高度重视督察整改工作,提高政治站位,坚持问题导向,紧盯工作目标,科学制订方案,压实整改责任,加强统筹协调,严格责任追究,全面推进整改工作落实,取得了阶段性成果。

      (一)第一轮中央环境保护督察及“回头看”整改工作完成情况

      第一轮中央环保督察反馈意见29项,“回头看”及专项督察反馈意见12项,共计41项整改任务,2020年年底前,全部完成整改并销号报省督改办备案。环保督察及“回头看”受理的595件群众信访问题,全部办理完成并销号。

      (二)第二轮中央生态环境保护督察整改进展情况

      2021年4月6日至5月6日接受第二轮中央生态环境保护督察。督察期间受理的201件群众举报问题,督察结束时全部办理完成,办结186件,阶段办结15件。至目前,阶段办结的15件群众举报问题(涉及9个问题),已整改完成1个,其他8个问题正在整改中。省政府挂牌督办的凌海市三台子镇小塑料水污染问题,综合治理工作正在全面推进,预计8月底前完成。目前,第二轮中央生态环境保护督察尚未反馈意见,市整改办根据省督改办梳理督察期间中央督察组发现指出和调度关注的问题,组织相关单位制定了初步整改方案并上报省督改办。下一步,待中央督察组正式反馈督察意见后,制定整改方案,推进整改工作。

      (三)省级生态环境保护督察整改进展情况

      2020年,省级生态环境保护督察反馈意见14项。目前,整改方案已制定并上报省督改办。14项整改任务,已完成4项,其他8项结合第二轮中央生态环境保护督察整改工作同步推进。督察期间受理的178件群众举报问题,办理完成171件,剩余8件正在办理中。

      四、低碳绿色发展及成果方面

      我市坚持以新发展理念引领高质量发展。主动淘汰了一批高耗能、高污染的低质量企业,同时用高质量增长对冲低质量淘汰,谋划打造光伏全产业链条,推动以神工天工大尺寸高纯度半导体级单晶硅材料为基础的半导体产业,以莱茵动力三合一动力总成系统为核心的新能源汽车零部件产业等“新字号”产业发展。用质量换数量,推动工业经济高质量发展。锦州东方雨虹建筑材料有限责任公司和锦州阳光能源有限公司两户企业获列第三批国家级绿色工厂;北镇国辉包装印务荣获第五批省级绿色工厂;锦州锅炉(集团)有限责任公司获列辽宁省第一批节能环保工业锅炉重点推荐目录。;百威英博(锦州)啤酒有限公司荣获第三批省级绿色供应链,益多乐荣获第四批省级绿色供应链;义县七里河荣获第五批省级绿色园区。成立工业企业重污染天气应急指挥部,对重点行业应急减排措施进行重新修订。按照重污染天气黄色预警紧急通知组织21户重污染天气应急限产停产企业按照预警级别实施限产。定期调度19台工业燃煤锅炉提标改造进展情况,按时完成工业燃煤锅炉提标改造工作。加快七里河开发区西山产业园建设,努力打造成锦州市危险废物处理中心、辽西再生资源加工中心、辽西重要的循环经济产业基地,形成工业固废综合利用和再生资源高效利用的产业模式。

      五、碳达峰、碳中和的工作部署方面

      我市开展碳达峰行动方案及温室气体排放清单编制工作。按照省生态厅《关于加快推进我省二氧化碳排放达峰行动方案编制有关工作的通知》,要求各市于11月底前完成温室气体清单编制并上报工作。我市按照省厅要求,积极推进布置此项工作。3月23日,我市聘请国家应对气候变化战略研究中心、上海碳交易所的专家,对各级各部门碳排放管理人员及重点企业工作人员等70余人进行了培训和工作布置,组织首批交易的6家发电企业编制了年度碳排放清单编制并上报省厅。开展了碳达峰、碳中和路径分析的前期工作,对我市碳达峰进行了初步分析,经测算直至2029年达到峰值,其数值为1289万吨,2029年以后,锦州市碳排放将开始下降。锦州市的碳排放清单编制和碳达峰行动方案编制工作正在筹措资金,等待市政府研究批准。


发言人:市工业和信息化局党组书记、局长  王晓东

      问:“十四五”是碳达峰的攻坚期、窗口期,工业作为碳达峰、碳中和的重要阵地,锦州市工信局拟采取哪些措施推动工业绿色低碳高质量发展?

      答:我国提出2030年前碳达峰,努力争取2060年前实现碳中和的目标,工业是碳排放的重要领域,约占70%,实现工业绿色低碳高质量发展意义重大。“十四五”时期,我们将以建设数字锦州、智造强市为目标,坚决落实中央国办厅字﹝2021﹞12号文件要求,按照我市工业产业布局,以结构调整“三篇大文章”为指导,确保我市工业高质量发展。

      一是坚决做好“两高”项目管理。首先严格控制“两高”项目准入。按照省《关于加强全省高耗能、高排放项目准入管理的意见》要求,严把“两高”项目节能审查关口,对未按照规定进行节能审查,或节能审查未通过,擅自开工建设或擅自投入生产、使用的固定资产投资项目,由节能审查机关责令停止建设或停止生产、使用,限期改造。其次加强现存“两高”项目管理。全面排查在建项目,对于已建成投产的存量“两高”项目,各县(市)区工信局要逐一评估检查,梳理形成台账。深挖存量项目节能减排,有节能潜力的项目要制定改造升级方案,属于落后产能的项目要加快淘汰。

      二是做好结构调整三篇大文章,优化产业结构。在改造升级“老字号”上,主要围绕装备制造业,聚焦数字化、智能化、绿色化,发挥应用场景和数据资源优势,用人工智能、大数据赋能增效,提高“老字号”企业能耗控制能力,实现“老字号”企业改造升级。在深度开发“原字号”上,主要围绕石化、冶金、农副产品加工等传统产业,聚焦规模化、精细化、高级化,进一步提升产业链供应链现代化水平,提高能源利用率。在培育壮大“新字号”上,主要围绕光伏及新能源、电子及半导体、生物医药、大数据等新兴产业,聚焦新产业、新业态、新模式,打造“新字号”领军企业和标志产品,培育壮大高技术企业和新能源企业。

      三是积极推进绿色制造体系建设和节能监察、诊断“双轮驱动”。着力抓好绿色制造体系构建、传统制造业绿色化改造、节能与绿色发展机制创新和绿色制造试点示范工作。引导企业开发绿色产品,加快创建绿色工厂、绿色园区,加强绿色供应链建设指导。加强工业污染综合治理,强化联防联控,大力推进重点工业企业超低排放改造。对重点企业开展国家重大工业专项节能监察,依法依规淘汰落后产能。积极开展对工业企业公益性节能诊断服务,大力培育省级绿色制造示范单位。

      四是加快推进高质量项目建设。重点推进国电投东北电力40万千瓦风电等一批新能源产业项目建设,鼓励企业应用地方资源协作配套带动光电产业发展;积极谋划和推进储能技术产业,推进凯美能源3.0V高压超级电容器项目。加快推进希尔达汽车零部件环保智能制造体系工厂项目、辽晶电子混合集成电路扩产能项目、奥鸿药业新建口服液车间项目、锦懋光伏5G示范工厂项目等一批促进汽车零部件、电子信息、生物制药、光伏等新兴产业高质量发展的重点项目建设。

      问:工业绿色发展离不开技术创新,请王晓东局长从工业科技创新的角度谈一谈,锦州市工信局拟采取哪些措施推动工业绿色低碳高质量发展?

      答:科技创新是工业发展的主要动力,绿色发展是工业发展的基本要求。我们主要从四个方面支持创新能力建设,努力推动工业绿色低碳高质量发展发展。

      一是提升产业链水平。提升产业链水平是推动工业绿色发展的重要环节。我们牢固树立新发展理念,着力培育制造业新产业、新业态、新模式,着力促进产业延伸、提升产业链水平,着力推动制造业结构调整,进一步增强先进制造业集群在制造业高质量发展和构建现代化产业体系的关键支撑作用。为此,我们制定了《锦州市提升产业基础能力和产业链水平发展先进制造业集群的总体方案(2021-2025年)》,通过推动产业链企业节能改造、数字化升级不断夯实产业基础,提升产业链水平。

      二是推动科技创新平台建设。鼓励企业加大研发投入,促进科研成果有效转化,加大国家和省级企业技术中心、技术创新中心、工程研究中心等的培育力度,争取中信金属升级为国家级企业技术中心。强化驻锦高校、科研院所和企业创新主体地位,搭建新型科技创新平台,推动万得集团与辽工大联合组建“锦州汽车零部件汽车产业技术创新研究院”,推动中信金属、渤海大学和中科院金属所联合成立“锦州金属材料产业技术创新研究院”,支持辽宁维森设立“辽宁省信息系统集成专业技术创新中心”。

      三是加快新产品研发及产业化。坚持创新驱动战略,加快莱茵动力高集成化三合一动力总成系统、力德航空大载重长航时无人机、捷通铁路高铁转向架低温球铁轴箱等一批高端智能装备产品的开发。推进天晟重工63MVA大型电炉、新锦化离心透平技术等项目的产业化进程。加快生物医药产业在研1.1类创新药、特色仿制药的研发。推进海绵钛、海绵锆、高纯金属铬、钼酸铵、高纯三氧化钼等冶金新材料产品达产。

      四是推进技术成果有效转化。坚持以企业为主体,围绕“卡脖子”问题、关键共性技术等领域开展产学研用联合攻关,形成一批可以为我市优势产业赋能的技术创新成果。完善科技成果产业化机制,提高研究成果本地转化率,推动产学研合作项目成果转化为现实生产力。加快先进制造技术、标准向应用企业推广,促进产业技术辐射,以市场应用驱动产业基础能力提升。  


发言人:市林业和草原局党组书记、局长  祖凤坤

      问:森林作为陆地生态系统的主体,是生态系统中最大的碳库,森林固碳也是应对气候变化经济有效的方式之一。林草系统作为生态建设的主力军,在实现碳达峰、碳中和目标过程中,最关键的工作是什么?

      答:森林固碳过程就像银行存储现金一样,森林植被通过光合作用,吸收固定大气中的二氧化碳,发挥巨大的碳汇功能。具有碳汇量大、成本低的优势,同时又具有保护生物多样性、涵养水源、防风固沙等生态效益。因此,造林绿化最关键!增加森林碳汇关键在于大力开展造林绿化。

      近年来,全市各级林草部门深入贯彻落实习近平总书记生态文明思想,按照市委、市政府决策部署,以增加林草碳汇为目标,统筹推进“山水林田湖草沙”系统治理,积极开展大规模国土绿化行动,持续实施防护林、水源涵养林和一大批重点生态修复工程建设,积极推进城乡绿化进程。

      特别是十三五以来,全市累计完成造林绿化面积66.75万亩。其中:完成人工造林作业面积39.05万亩;完成封山育林27.7万亩。2022年,全市计划完成造林作业面积12.66万亩。其中:计划完成荒山人工造林作业面积6.4万亩;计划完成沿海防护林人工造林作业面积0.73万亩;计划完成封山育林作业面积2万亩;计划完成迹地更新造林作业面积0.8万亩;计划完成退化林修复作业面积2.73万亩。重点抓好以下三项工程建设:一是可视荒山绿化工程。以主要交通干线两侧和重点河流两岸可视荒山为重点,积极争取国家造林绿化资金,做好可视荒山绿化,提高主要交通干线两侧和重点河流两岸可视荒山绿化水平,提升景观效果。二是优质速生林工程。以国家造林工程为载体,在黑山县和凌海市平原地区建设优质速生林,以栽植速生杨主为,在获得经济效益的同时注重提高农田林网防护作用。三是防风固沙林网建设工程。以国家防护林工程为载体,在义县和黑山县两个沙区县开展防沙林网建设,稳步提升林网质量,增加碳汇能力。

      问:林草部门在积极推进锦州生态建设,加快绿色低碳发展,推动做好碳达峰、碳中和有哪些部署和举措?

      答:市林草局将继续深入学习贯彻习近平总书记生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山新发展理念,统筹山水林田湖草沙系统治理,形成城乡绿化一体化新格局。按照“保护优先、自然恢复,规划引领、顶层谋划,因地制宜、适地适绿,节约优先、量力而行,注重管理、统筹兼顾”的工作原则,宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,全面构建我市健康稳定的生态系统。

      1.加大力度,拓展国土绿化空间。全市有林地面积269万亩,森林覆盖率18%。据统计,全市约有30万亩宜林荒山未能实现绿化,这是未来人工造林绿化攻坚的主战场。一是推进可视荒山绿化行动。以国省主要交通干线两侧和重点河流两岸可视荒山为重点,通过人工造林、封山育林,实现宜林尽林,提高绿化水平,提升景观效果。二是推进城乡绿化一体化行动。根据《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》(国办发〔2021〕19号)文件精神,按照见缝插绿、拆违建绿、拆挡建绿的要求,重点抓好城乡绿化工作,做到不规划不设计,不设计不施工,在全市形成连续的、完整的、系统性的近自然生态景观。三是推进防风固沙林网行动。以国家防护林工程为载体,在黑山、义县、凌海市平原地区开展防风固沙林网建设,提升林网的防护效果。

      2.加强保护,增强森林系统功能。一是加强草原、湿地保护。草原、湿地资源是生态文明的重要基础,要坚持保护优先,实行湿地面积总量管理,严格湿地用途监管,确保自然湿地面积不减少、功能不下降。二是加大执法力度,严厉打击破坏森林资源等违法犯罪行为。建立森林资源保护的长效机制,有效遏制破坏森林资源违法犯罪行为,为更好的发挥森林系统功能林业改革发展创造良好环境。三是创新机制,全面推行林长制。按照中央《关于全面推行林长制的意见》要求,紧紧围绕上级安排部署,结合我市林草工作实际,扎实推进林长制改革各项工作,构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,保护好锦州的绿水青山提供更加坚强有力的制度保障。

      3.强化督查检查,确保工作实效。市林草局将加强源头治理,在预防上下功夫,充分发挥各级林草部门保护森林资源的前沿阵地作用,落实责任,定期对植树造林、湿地保护、野生动物保护、病虫害防治及森林防火等林业重点工作进行督查检查,确保各项工作落实到位,确保森林在保水、固碳、净化环境以及维护生物多样性等方面发挥应有作用。

      在今后的工作中,我们将牢牢把握国土绿化这一主线,继续在扩大绿量、提高绿质、增强绿效上下功夫,为“碳达峰、碳中和”作出新的贡献。

发言人:市自然资源局党组成员、副局长  杨  松

      问:自然资源工作贯穿生态文明建设全过程,作为自然资源部门如何科学编制国土空间规划和做好生态修复工作?

      答:生态文明建设是实现人与自然和谐发展的必然要求,是关系中华民族永续发展的根本大计,自然资源是生态文明建设的基础。作为自然资源行政主管部门,一是坚持新发展理念,立足我市资源环境禀赋和经济社会高质量发展需求,统筹好城市发展与生态安全的关系,高标准高质量做好锦州市国土空间总体规划编制工作。二是在保护好重要生态空间,确保生态安全和城市发展需求的前提下,科学统筹划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线,优化生产、生活、生态空间,构建生态优美、布局合理、集聚高效的国土空间开发保护新格局,为我市生态文明高质量建设提供支撑。

      统筹做好国土空间生态保护修复工作,是党中央赋予自然资源部门的重大使命。结合自然资源部门工作职能,一是抓好锦州市国土空间生态修复规划编制工作。深入贯彻习近平生态文明思想,坚持人与自然和谐共生,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,合理划定国土空间生态修复区域,提升生态系统质量和稳定性。二是组织开展生态修复工程。坚持问题导向,实事求是地查找问题、清理“欠账”,聚焦问题突出的区域、流域、海域,以及我市重点生态功能区、重大战略实施区和生态问题严重的重点区,区分轻重缓急,坚持远近结合,全力推进生态修复工作开展。今年,省下达我市生产矿山地质环境恢复治理任务209亩、闭坑矿山1228亩、历史遗留废弃工矿土地整治任务880亩,各级政府计划投入资金4898万元。在项目实施过程中,我们要加强项目管理,确保工程质量经得起实践和历史检验,杜绝华而不实的“盆景”项目。三是与县区同频共振,形成合力,进一步加大与部、省厅的沟通协调力度,争取更多的生态修复工程项目列入国家、省财政支持计划盘子。四是释放政策红利,形成激励机制。坚持“两条腿走路”,在争取加大财政投入的同时,用好用足国家出台的相关激励政策,吸引社会各方投入,推行市场化运作、科学化治理的模式,加快推进矿山生态修复。

      问:生态保护红线作为保证生态安全的底线,自然资源主管部门如何坚守?

      答:生态文明建设事关城市发展,事关人民福祉,任务艰巨,责任重大。一是严格审批监管,严把生态保护源头管控,把生态优先、绿色发展作为自然资源审批监管的基本原则和政策导向。在用地上,严格生态准入关口,严防高污染、高排放和“五小”项目上马;在用矿上,持续推进“五矿共治”,坚决完成省政府下达的年度任务,扎实做好绿色矿山创建工作,多措并举修复矿山地质环境;在用海上,继续实行最严格的围填海管控政策,除国家重大战略项目外,全面停止新增围填海项目审批。二是加大执法监察力度,守住生态保护红线。在创新监管方式上,结合我市自然资源执法队伍现状,创新执法监管模式,建立市、县、乡、村四级网格化监管体系,将自然资源执法监管重心下移,关口前移,促进执法监管更加精准高效。加强执法监察联动机制建设,形成执法合力,齐抓共管,进一步提升执法监察工作水平;在查处生态破坏行为上,坚持“源头严防、过程严管、后果严惩”的原则,充分利用全国卫片执法信息系统,扎实开展“季度+年度”卫片执法监督检查,促进日常监管和卫片执法的有机衔接,逐步形成“早发现、早制止、严查处”的长效工作机制,确保我市生态保护红线、永久基本农田红线和城镇开发边界“三线”安全。

      问:近年来,我市不断加强海洋生态环境治理和岸线资源保护,自然资源部门在海洋生态修复中做了那些具体工作?

      答:我市先后利用中央财政海岛及海域保护资金,相继实施了“锦州市蓝色海湾整治行动”、“锦州渤海综合治理攻坚战”等系列海洋修复举措。“蓝色海湾”整治行动《实施方案》于2016年11月30日获国家海洋局、财政部批复实施,批复总投资3.98亿元,共包括工程、服务、保障3大类13项内容,2020年9月全部通过省级验收,整治自然岸线12.76km,修复滨海湿地467公顷,维护山体面积10万㎡。渤海综合治理攻坚战《实施方案》2019年7月26日获辽宁省自然资源厅批复,项目总投资概算1.95亿元。我市负责的锦州大凌河口、小凌河口、原四十集团军虾场和白沙湾生态修复工程,2021年5月26日,全部通过省级验收,共恢复滨海湿地507.4公顷,恢复生态岸线8.08km。凌海市政府组织实施的锦州大凌河口生态修复项目,工程进度始终在全国名列前茅,多次得到国家和省厅的表扬,国内多家媒体相继报道并给予好评。

      通过海洋生态修复工程,有效恢复了自然岸线、滩涂湿地和受损湿地生态系统,大大增加了湿地面积和植被面积,周边海域水质得到改善,生态环境状况得到了系统性改善,有效保护海域生态环境,特别是笔架山山体维护和天桥保护工程对受损的岛、桥实施全面修复,确保了地理自然景观的原始风貌。

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