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庆祝中国共产党成立100周年暨党史学习教育主题系列新闻发布会 (第一场)

时间:2021-6-23 15:20 0 65042 | 复制链接 |
本帖最后由 才宇 于 2021-6-23 15:40 编辑

庆祝中国共产党成立100周年暨党史学习教育主题系列新闻发布会
(第一场)

发言人:市委副秘书长、市委办公室分管日常工作的副主任  周志龙

各位媒体朋友:

      大家上午好。

      党的百年华诞,既是党的盛典,也是人民的节日。在建党百年这个伟大的历史时刻即将来临之际,市委举行锦州市庆祝中国共产党成立100周年主题系列新闻发布会,讲好中国共产党锦州故事,营造庆祝建党100周年浓厚氛围,对于激励全市广大党员干部群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命、继续前进,为加快推进锦州全面振兴全方位振兴而努力奋斗,具有十分重要的意义。

      首先,按照发布会安排,由我向大家介绍党在锦州的光辉历程:

      锦州作为连接华北与东北的交通枢纽城市,素有东北门户之称,历来为兵家必争之地。在中国共产党的坚强领导下,锦州市经济社会发展取得了重大成就,城乡面貌发生了翻天覆地的变化。锦州的沧桑巨变也见证了我们党的百年辉煌。

      在新民主主义革命时期,决定新中国命运的三大战役之一的辽沈战役锦州攻坚战在这片英雄的土地上打响,经过浴血奋战,成千上万的英雄儿女舍生取义、为国捐躯,涌现了朱瑞、梁士英、马云飞等一大批革命英烈,用鲜血谱写了可歌可泣的英雄赞歌,留下了宝贵的精神财富。锦州的解放为全国解放奠定了重要的基础,锦州被称为新中国第一缕曙光升起的地方。

      新中国成立后,在党的领导下,锦州人民积极进行社会主义革命和建设,为党和国家各项事业发展作出了突出贡献。上世纪六十年代,锦州创造了新中国第一支半导体晶体管、第一根锦纶丝等21项中国第一的产品,被国家命名为“新兴工业地区”。进入改革开放新时期,锦州又涌现出张鸣岐、王桂兰等一批先进典型,展示了锦州人民的高风亮节和赤子情怀。特别是党的十八大以来,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极抢抓新一轮东北振兴机遇,立足新发展阶段,全面落实新发展理念,咬定高质量发展不放松,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全市经济平稳健康发展,人民生活持续改善,各项事业取得长足进步,辽西区域中心城市和美丽宜居充满活力的现代化港口城市建设迈出坚实步伐。2020年,锦州市地区生产总值1072.2亿元,按可比价格计算,是1978年的40倍;人均地区生产总值4万元,按可比价格计算,是1978年的38倍;一般公共预算收入104.1亿元,是1980年的39倍;城乡居民人均可支配收入达到35216元和18188元,分别为1984年的61倍和43倍。近年来,我们实施的主要工作举措有:
   
      第一,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。锦州始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为引领振兴的根本指针,坚持在学懂弄通做实上下功夫,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保习近平总书记重要讲话和指示精神在锦州落地见效。市委深入谋划未来发展,出台“十四五”规划和2035年远景目标建议,提出通过五年努力,实现新时代锦州全面振兴全方位振兴,基本建成国家创新型城市、辽西区域中心城市和美丽宜居充满活力的现代化港口城市,实力、法治、文明、生态、幸福“五个锦州”建设宏伟蓝图变为美好现实,锦州在全省发展大局中的战略地位更加突出、作用更加凸显。

      第二,坚持深化改革,全面优化营商环境。锦州市委坚持把深化改革作为破解发展难题的关键一招,牢牢抓住党中央和省委自上而下推动改革的有利契机,顺势而为、乘势而上,统筹抓好各领域改革任务落地见效。聚焦省委“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”总要求,扎实开展营商环境建设提升年活动。围绕“办事方便”,在“线下”做实权利下放、深化流程再造,构建清朗政务环境;在“线上”加快新型智慧城市建设,打造锦州通超级APP,实现“一机在手、通行锦州”。去年,锦州在深圳高交会上获评“2020中国领军智慧城市”奖。围绕“法治良好”,加强诚信政府建设,拿出一批失信典型案例逐个破解,着力化解失信存量,坚决遏制失信增量。巩固深化扫黑除恶斗争成果,争创全国市域社会治理现代化试点合格城市和全国社会治安防控体系建设示范城市。围绕“成本竞争力强”,把金融环境做好,把园区基础设施做优,把水电气暖和交通物流成本与全国对标核算,打造成本洼地、投资高地,全方位优化企业成长要素。围绕“生态宜居”,统筹谋划、整体布局100公里环城路、100公里环山路、100公里滨河路、100公里滨海路,以点带线把全市旅游资源串起来,打造400公里旅游路,建设“山、海、河、城”交相辉映的生态宜居城市,吸引更多人来锦投资兴业。下一步,我们将对标世行和国家发改委营商环境评测标准,查找和整改弱项;高标准推进滨海新区(开发区)对标自贸区商事制度改革先进经验,优化国际化营商环境。

      第三,坚持创新发展,培育壮大新动能。坚定不移“走创新路、吃创新饭”,积极引进华为、京东、正大等世界500强企业,把最先进的理念、最先进的技术和最先进的文化植根锦州,带动本地企业形成创新生态。近几年,我市一批企业通过加速创新在产业竞争中抢占制高点,神工半导体在科创板上市,全市高新技术企业达到151家、科技型中小企业274家。利用锦州高校集中的优势,进一步健全以企业为“盟主”的产学研用一体化创新机制,让更多创新成果就地转化、开花结果,让更多“雏鹰”“瞪羚”“独角兽”企业和领军企业脱颖而出、茁壮成长。

      第四,坚持协调发展,提升整体效能。促进一二三产协调发展,一产方面大力推广“三变”改革新模式。全市120余万农民整体增收近7亿元,空壳村、薄弱村全部清零,1104个村集体经济年收入达到5万元以上。去年,全省“三变”改革现场会在我市召开;二产方面严格落实能耗“双控”要求,坚决遏制“两高”项目盲目发展,聚焦“8+3”产业布局,全力做好“三篇大文章”,以高水平企业和高质量项目引领高质量发展,“十四五”时期实现工业“质量替换、总量翻番”;三产方面加快文化、医疗卫生、教育、金融、交通物流“五大中心”建设,提升锦州城市能级和核心竞争力。深入实施双凌协同、两港联动、松太南越、北义闾山会师、古太凌黑与高铁同行“五大工程”,打造海陆统筹、城乡统筹区域协同发展格局。

      第五,坚持绿色发展,改善生态环境。一方面,扎实做好中央环保督察反馈问题整改。市委市政府主要领导亲自带队推进问题整改,目前省协调组交办的201件群众举报问题已全部办结。凌海市南双台村机动车拆解行业环境污染整治工作被《中国环境报》《中央环保督察简报》等转载。成立大气污染防治专班,对影响空气质量突出问题集中整治。另一方面,着力打造绿色自然生态。纵深推进“三河共治、三山共建、两环一带建设”,打造宜居宜业宜养宜游的生态城市,让绿色成为锦州高质量发展最鲜明的底色。

      第六,坚持扩大对外开放,建设开放合作新高地。积极融入共建“一带一路”,全力推动东北陆海新通道建设,把锦州打造成中蒙俄经济走廊最便捷出海口,以全面开放引领全面振兴。今年2月,成功举办首届东北陆海新通道六市(盟)联席会议,共同签署了《协作联盟协议》。4月,锦州港(通辽)内陆港正式揭牌成立。目前,锦州港30万吨航道改扩建等工程项目顺利推进,总投资53亿元的兵器集团中国北方能源基地项目和总投资34.7亿元的浩业集团锦州基地项目分别于5月18日、21日正式签约。锦州开往莫斯科首趟中欧班列首发成功。

      第七,坚持共享发展,实现共同富裕。认真践行以人民为中心的发展思想,统筹办好就业、教育、养老、医疗等民生实事。把创城工作作为最大的民生工程,以创促管、创管结合,不断提升城市建设管理水平。去年,锦州市及凌海市、北镇市被全国爱卫办授予2018-2020周期“国家卫生城市”,锦州在辽宁四个上榜城市中独占三席。全力打好精准脱贫攻坚战,全市3.62万户7.98万贫困人口稳定脱贫、199个贫困村全部销号、义县省级贫困县摘帽。坚决打好疫情防控阻击战,严格落实常态化疫情防控举措,辽宁省新冠肺炎集中救治(锦州)中心竣工。加大住房保障,携手碧桂园、恒大等知名房地产企业,科学规划沿河、依山、滨海三大黄金板块,打造高品质的住宅小区;加快推进城镇老旧小区改造,满足市民不同层次住房需求。巩固军民共建成果,锦州先后荣获全国双拥模范城五连冠和全省双拥模范城八连冠。

      第八,坚持全面从严治党,营造良好政治生态。把党的政治建设摆在首位,扎实开展党史学习教育,引导各级党组织和党员干部养成在吃透党中央精神前提下开展工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。抓住换届契机,坚持新时期好干部标准,把想干事、会干事、干成事的干部用起来,构建能者上、庸者下、劣者汰的选人用人机制。发扬斗争精神,狠抓工作落实,树牢“以干成事论英雄,以解决实际问题论能力,以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩”的鲜明导向。持之以恒正风肃纪,锲而不舍落实中央八项规定精神,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造风清气正的政治生态。

      奋斗百年路,启航英雄城。锦州市委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、服务构建新发展格局,以担当诠释初心,以实干践行使命,攻坚克难,砥砺奋进,全力谱写新时代锦州高质量发展新篇章,以更加优异成绩向建党100周年献礼。


发言人:市委政研室主任、市委改革办副主任  白树彬

      问:党的十八大以来,我市改革取得了哪些成绩,当前有哪些新的举措?

      答:党的十八届三中全会以来,锦州市把全面深化改革作为重大历史机遇来把握、重大政治任务来落实、重大战略举措来实施,全面贯彻落实十八大和十九大以及习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,严格按照中央和省委确定的时间表、路线图,以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,全面深化改革取得重大突破。主要有这几个方面。不断优化营商环境。大力推动审批制度改革,在全省率先成立行政审批局,在全省率先开通8890便民服务平台。“办事方便、法制良好、成本竞争力强、生态宜居”行动效果显著。农村“三变”改革不断升级。全省农村“三变”改革现场会在锦州召开。截止目前,1013个村有“三变”改革项目,120余万农民整体增收近7亿元。扎实推进供给侧结构性改革。在取缔“地条钢”生产企业、拆除落后生产设备、工业燃煤锅炉等方面成绩显著,商品放库存去化周期位居全省前列。持续推进产业园区体制机制改革。将全市19个产业园区整合为9个,人员编制压缩了30%。国资国企改革难点突破。完成了市级党政机关与74户国有企业脱钩改制。组建8大产业集团,完成省、市属33户厂办大集体改革和17户经营性事业单位转企改制工作。支持民营企业加快发展。制定出台《锦州市支持民营经济发展壮大的若干意见》。特别是疫情期间,推出“双容双服”“双千工程”“春锦计划”服务举措,助力企业发展。文化体制改革创新发展。筹备建成锦州市文化艺术中心,完成市京剧团剧场和小凌河万人文化广场等文化基础设施建设。深化人才发展体制机制改革。制定出台《锦州市人才服务全面振兴三年行动计划(2018—2020年)》构建“2+21”人才政策体系。累计引进国外高端人才80名,引育高层次科技创新创业团队21个、人才88人,共建院士站6家,柔性引进院士8人。引进“双一流”高校毕业生157人。深入持久推进县乡财政体制改革。制定出台《关于调整完善县乡财政体制激发乡镇内生发展动力的指导意见》,制定“1+8”系列落实文件,乡镇一般公共预算收入大幅度提升。深化养老保险制度改革。圆满完成全市3220家机关事业单位、14.78万名在职及退休人员的参保工作,完成了改革后(2014年10月)1.22万名退休人员的准确计发工作。深化医药卫生体制改革。“三医联动”改革被评为城市公立医院综合改革“省级示范城市”,得到国家表扬奖励。党政机构改革和事业单位改革成果显著。市直45家党政机关全部完成挂牌。全市2203个公益性事业单位优化整合为184个,其中市直352个事业单位整合为35个,精简幅度达到90%。教育改革不断深化。制定出台《锦州市消除大班额专项规划和年度实施计划》,锦州义务教育阶段大班额实现清零。大力推进集团化办学。

      现阶段,按照省委的部署,每年要在全省开展制度性创新成果评价奖励工作。我市从今年开始进行评选,共设置10个优秀奖、20个组织奖。获奖成果主创人及团队以市委、市政府名义进行奖励,获奖单位在年底实绩考核总成绩基础上进行加分。

      评选成果主要标准:一是解决了实际问题,二是群众认可满意。三是具有可持续性发挥作用。四是可复制推广。目前我市已经完成申报、初评阶段,已有50项创新成果进入复评阶段。希望通过评价奖励这块“探路石”,能够以浅持博,起到激活全面深化改革“一池春水”的作用。相信通过全市上下不懈努力,一定能够涌现出越来越多的标志性、引领性、支撑性制度性创新成果,涌现出越来越多的善创新、能创新、有作为的干部英才,奏响锦州改革发展的新乐章。

      今年,除了持续推进优化营商环境、推进国企改革、促进民营经济外,还要重点推进科技创新制度供给改革、数字锦州和对外开放这方面的改革,以改革为动力,促进锦州高质量发展。

      问:党的十八大以来,锦州市委是如何谋划科学发展思路、制定重大发展战略和重要举措的,主要有哪些?取得了哪些丰硕成果?

      答:党的十八大以来,市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十八大、十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神,从习近平总书记重要讲话和指示精神中找方向、找遵循、找办法,坚持新发展理念,聚焦补齐“四个短板”,扎实做好“六项重点工作”,坚定落实“四个着力”“三个推进”,以巨大的政治勇气和强烈的责任担当,勇于实践、勇于变革、勇于创新,把握时代发展要求,顺应全市人民共同愿望提出一系列新思路、新战略,出台一系列重大发展战略,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,建设了一批重大项目。解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。比如,在城市发展定位上,先后提出建设辽西区域中心城市、深入实施对外开放、创新驱动、以港兴市、工业强市、生态立市“五大战略”,加快建设实力锦州、法制锦州、文明锦州、生态锦州、幸福锦州“五个锦州”,着力打造美丽宜居充满活力的现代化港口城市等发展战略和目标。在促进经济社会改革创新发展上,分别提出和实施了以农村“三变改革“为抓手,实施乡村振兴战略。以重构8+3产业格局、做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章,促进工业转型升级。以着力推进文化、医疗卫生、教育、金融、交通物流“五大中心”建设,建设辽西区域中心城市。以统筹推进“三河共治、三山共建、两环一带”建设,完善城市服务功能,提升城市形象品质。以率先启动实施“东北陆海新通道建设”战略,主动融入共建“一带一路”战略,积极融入国际国内发展新格局。以新型智慧城市建设为目标,加大智慧城市便民服务工作力度,推进“智慧+”建设,延伸服务链条,打通服务群众的“神经末梢”。

      思路决定出路,正是以习近平同志为核心的党中央英明领导和科学指引下,我市坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,创新发展思路,全市上下坚定信心不动摇,咬定目标不放松,以昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲,合力攻坚、顽强拼搏、砥砺奋进,全面如期完成了“十二五”、“十三五”规划任务目标,锦州全面振兴、全方位振兴取得了丰硕成果,为开启我市全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实的基础。


发言人:市发展和改革委员会党组成员、副主任  李志新

      问:今年是“十四五”的开局之年,请市发改委的李志新副主任介绍一下如何确保我市“十四五”开好局、起好步?

      答:今年是“十四五”开局之年,市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实习近平总书记关于东北辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神,坚持走高质量发展道路不动摇,确保“十四五”开好局,起好步。
   
      一是坚持以高质量项目推动高质量发展。认真学习贯彻习近平生态文明思想,全面落实党中央关于生态文明建设各项决策部署,坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。以碳达峰、碳中和为目标加快产业和能源结构调整,把实现减污降碳协同增效作为总抓手,强化国土空间规划和用途管控,支持绿色低碳技术创新和转化应用,扎实做好结构调整“三篇大文章”,为经济转型升级增添“绿色动力”,让绿色成为最鲜明的底色。

      谋划建设高质量项目,严格落实能耗“双控”要求,坚决遏制“两高”项目盲目发展。通过节能技术改造和工艺设备优化,在建项目单位产品能耗水平达到国内或行业先进水平,主动淘汰一批低质量项目,对有节能减排潜力的项目督促进行改造升级,打造绿色低碳产业生态,专班谋划高质量项目,支撑高质量发展。

      二是推进东北陆海新通道建设,为我市高质量发展赋能。我市立足东北陆海新通道建设的“桥头堡”,坚决落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上提出的“深度融入共建‘一带一路’,建设开放合作高地”和中发〔2019〕37号文关于“推动锡(林郭勒)赤(峰)朝(阳)锦(州)等陆海通道建设”文件精神,按照省委、省政府的工作布署,市委、市政府成立了以市委书记、市长为双组长的领导小组,组建了工作专班,制定了《锦州市推进东北陆海新通道建设工作方案》。成功举办首届东北陆海新通道六市(盟)联席会议,六市(盟)合作机制已建立。锦州港(通辽)内陆港于2021年4月20日揭牌成立。锦州港30万吨航道改扩建等工程项目顺利推进。总投资53亿元的兵器集团中国北方能源基地项目和总投资34.7亿元的浩业集团锦州基地项目分别于5月18日、21日正式签约。5月28日,锦州开往莫斯科首趟中欧班列首发成功。

      三是大力发展新经济,培育新动能。通过大力发展数字经济和生物经济,加快新旧动能转换。目前,锦州数字产业和生物产业具备较好基础,初具规模。锦州数字产业基地规划总占地面积约92公顷,已累计投入建设资金11.02亿元,完成建筑面积9.6万平方米。筑巢引凤聚合产业,字节跳动、浪潮集团、航途旅业、星斗成泰、中元至强等34家科技企业已入驻。借力企业新技术、新模式、新业态,推进实体经济和传统产业转型升级。

      为推动我市数字经济发展,正在组织编制《数字锦州发展规划》,规划提出新型数字基础设施升级工程等八大领域工程任务、新型智慧城市建设等10个专项行动以及数字项目34个。到2025年,数字技术与经济社会各领域深度融合,全市数字经济增加值年均增速10%左右,数字经济占全市GDP比重达到45%。

      智慧城市建设是发展数字经济的重要内容。去年,我市获得“2020年中国领军智慧城市”奖。近年来,我市在智慧城市建设方面做了大量工作,市委市政府出台了《关于深入推进新型智慧城市建设工作的意见》等一系列推进新型智慧城市建设政策文件,为我市创建辽宁第一批新型智慧城市建设试点工作提供了支撑。下步继续加大智慧城市建设工作力度,大力推进产业数字化和数字产业化,实现数字“蝶变”,争创辽宁省四星级智慧城市试点。跟踪国家“十四五”生物经济发展规划,加快打造具有锦州特色的生物产业链,尽快形成新一轮经济增长周期的主导产业。


      问:请李志新副主任介绍一下我市围绕项目建设推动经济和社会高质量发展方面取得了哪些积极成果以及下步重点工作措施?

      答:年初以来,市委市政府坚持“项目为王”,大力推动高质量项目建设,实现了首季“开门红”,为全市经济和社会高质量发展提供了有效支撑。

      全市500万元以上开复工项目442个,总投资1094亿元。其中新开工项目198个,总投资259亿元;复工项目244个,总投资835亿元。总投资3.2亿元的锦州港粮食物流体系相关配套设施项目、总投资1.2亿元的锦州神工半导体股份有限公司半导体级硅制品及石英部件加工项目、总投资10亿元的中信钛业股份有限公司6万吨/年氯化法钛白粉项目等一批亿元以上重大项目顺利推进。
3月22-24日,市委、市政府组织开展全市重点项目进行集中拉练活动,市四大班子领导、各县(市)区党政主要领导以及市直有关部门负责同志参加活动,实地集中检查拉练项目共62个,总投资274亿元。

      3月19日、5月30日我市通过视频连线方式参加省政府组织开展的第一批、第二批重点项目集中开工活动,并在省集中开工活动后,举行了东北陆海新通道暨2021年锦州市重点项目集中开工活动,全市两批集中开工项目共198个,总投资259亿元。

      1-4月份,全市固定资产投资完成84.8亿元,同比增长24.0%,增幅排名全省第4位。

      下步,将重点从抓项目开工建设稳投资,抓项目协调服务补短板,抓项目包装储备增后劲,抓项目前期审批提效率等方面加大工作力度,全力推进项目建设,为全市经济高质量发展提供有效支撑。聚焦“三篇大文章”谋划储备项目,依托“老字号”项目,努力完成加快发展服务型制造、加强推进数字化转型等重点任务;依托“原字号”项目,推进产业链延链、补链、强链,推动企业深度开发、优化布局、创新驱动、循环发展、数字化生产;依托“新字号”项目,加快推进产业技术创新、超前布局未来产业、培育优质企业梯度。坚持多招多引,多渠道、全方位开展招商引资、招才引智、招展引会、招航引货、招商引店、招金引行,全面激发城市和各类市场主体发展活力。

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