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凌海市加速转型升级推动经济社会发展

时间:2021-1-14 08:45 0 9229 | 复制链接 |
凌海市加速转型升级推动经济社会发展
文/首席记者杨洋

  过去的5年,凌海市团结带领全市人民,始终坚定不移推进转型升级,综合实力稳步提升,圆满完成“十三五”规划主要目标任务。面对突如其来的新冠肺炎疫情重击和历史遗留问题,精准发力,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,攻坚克难,确保了经济社会持续健康发展,各项工作高质量完成并迈上新的台阶。

聚力疫情防控 各项措施落实落细

  在疫情发生之初,凌海市把防控摆到压倒一切的位置,迅速建立战时指挥体系,相机决策,紧紧依靠全市广大干部群众,构筑起市、乡、村、组4级防控网络,用最短时间遏制了疫情蔓延势头。

  在防控紧要时期,全面落实“四早”防控方针、“四集中”救治原则,因时因势完善外防输入、内防反弹各项措施,持续阻断输入性风险、控制流动性风险、严防聚集性风险,为恢复经济社会秩序提供了有力保障。

  在复工复产阶段,抢前抓早部署企业复工,精准高效帮助企业解决用工、原料、资金、物流等实际困难。落实“双容双服”政策,积极促进产业链项目协同复工复产,加快建立了同疫情防控相适应的经济社会运行秩序。

聚力开发开放 发展后劲不断增强

  实施两港联动工程。大有经济区锦联长输管道项目开工建设,恒阳金属、金运物资等京津冀产业转移项目基本建成,能源基地、临港飞地、农产品精深加工三大区片格局初步成型。实施双凌协同工程,全力打造锦凌同城承接地、产城融合示范区,一批新材料、新技术、新业态项目正在强力推进。实施古太凌黑与高铁同行工程。全域旅游示范区、国家红色旅游融合发展示范区创建工作扎实开展,“高铁时代下文旅产业发展”高峰研讨会成功举办,凌海文化旅游影响力逐步提升。

  凌海市坚持“向上争、对外招、拼命干”,扎实开展项目建设年工作。创新项目建设机制,强化三位一体包保责任,日历化推进“8+3”产业、“双百攻坚”等重点项目,全年实施500万元以上项目123个,正惠水产品深加工、正通冷链物流等24个亿元以上项目开工建设,庆洋肥业、展宇光伏等48个项目竣工投产。朝凌客专、中俄天然气管道等重点基础设施项目顺利推进。

  招商引资有力有效。成功举办凌海·金华招商引资推介会、“北京企业家凌海行”等招商活动24次。出台国家农业科技园区等招商支持政策2个。成立12个招商小分队,深入江浙沪等地开展定点招商、产业链招商,上海中上置业、金华景迪医疗用品等14个亿元以上项目签约,沈阳天益星塑料制品、营口利合玄武岩等34个项目洽谈顺利。

聚力重点难点 三大攻坚全面突破

  脱贫攻坚圆满完成。全市剩余30户54人全部脱贫,2914户、5459名建档立卡人口收入全部达到6600元以上,15个贫困村稳定达标。落实教育、医疗、住房、兜底保障、定点帮扶等扶贫政策,344名建档立卡家庭在校学生得到扶贫补助,45户建档立卡户危房完成改造,贫困人口基本医疗保险和救助措施实现全覆盖。

  污染防治强力推进。巩固重点河流、锦凌水库环境问题整改成果,严格落实河长制,西八千国控断面稳定达标。深入推进石材、小塑料等重点行业污染治理,11台20蒸吨以上燃煤锅炉提标改造全部完成。人工造林1.9万亩,凌河封育10.1万亩,牤牛屯村创建国家“两山”理论实践创新基地通过国家预审。积极推进渤海海域综合治理,大凌河口湿地生态修复项目通过国家验收。

  风险隐患有效化解。全面加强预算绩效管理和刚性约束,化解政府债务2.54亿元,压减非刚性非急需支出50%,有效保障了“三保”需求。完善项目审批和招投标程序,严格地债资金监管,确保资金安全。全力推进农信社改制工作,严厉打击非法金融活动,金融秩序保持稳定。

聚力城市发展 城乡品质不断提升

  基础工程建设取得新成果。城区净水厂、铁北污水处理厂实现当年建设、当年投入运营,锦州东站广场地下管线铺设工程全部完工,城南、金城污水处理厂加速推进,辽西北供水二期主管线通水运行。困扰多年的城市供水保障、污水治理、环保销号、基础配套等难点问题得到彻底解决。

  高标准改造老旧小区10个,惠及居民1885户。环卫市场化运作,机械化保洁率达到85%,实现主要街路洒水全覆盖、保洁清运全天候。推动“数字凌海”建设,安装高清监控探头320个,城市管理智慧化程度不断提升。

  农村人居环境呈现新面貌。农村人居环境整治三年行动任务圆满完成。129个村实现生活垃圾减量分类,收运体系覆盖率达到100%。建设农村生活污水治理项目2个,完成农村饮水安全巩固提升项目7个、农村户厕改造3.27万座。稳步推进南碧环乡村振兴示范区建设,安装兴阎线路灯225基。

聚力民生改善 百姓福祉持续增进

  社会保障持续加强。不断加大民生投入力度,全年财政支出用于民生的比重达72%。新增就业1451人,失业人员再就业1300人,登记失业率控制在3.79%以内。深入开展双拥创建工作,实现省级“双拥模范城”五连冠。

  社会事业协同发展。新改扩建幼儿园4所,招聘教师174人。教学质量成效显著,高考600分以上达到70人。凌水小镇幼儿园建成投入使用,招聘教师174人。综合医改工作持续深化,公共医疗卫生服务体系逐步完善,九华山康养中心主体工程建设完成。

  社会大局保持稳定。建成启用食品安全智慧监管云平台及“互联网+明厨亮灶”指挥中心。扎实推进扫黑除恶专项斗争,省级以上113件线索全部查结,打掉恶势力团伙1个。加快推进社会治安防控体系标准化城市创建工作,严厉打击各类违法犯罪行为,“平安凌海”建设深入推进,群众安全感满意度持续提升。

  营商环境不断优化。深入落实“放管服”改革,全市46家涉事单位依申请6+1类政务服务事项网上可办率实现100%。推出“一件事一次办”事项70个、不见面审批事项30个,130个事项实现最多跑1次。企业开办时限由原来的7.5个工作日缩短到3个工作日。工程建设项目审批时间压缩到90个工作日内。首批下放乡镇行政职权事项115项,试点经验在锦州市推广。
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