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[摘编稿件] 打好解决“办事难”攻坚战 营造稳定公平透明的良好营商环境

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李茜 发表于 2018-5-15 07:04 | 显示全部楼层 |阅读模式
打好解决“办事难”攻坚战 营造稳定公平透明的良好营商环境

锦州市人民政府市长 王德佳

  今年5月15日,是辽宁省第十二个政务公开日。我市政务公开日活动的主题是“解决群众‘办事难’,打造一流营商环境”。

  经济要发展,环境是关键。良好的营商环境是一个地区经济发展的软实力和竞争力,是地方经济发展不可或缺的重要条件。近年来,省委、省政府高度重视营商环境建设工作,推出了一系列重要举措。市委、市政府也下大力气狠抓营商环境建设,开展优化营商环境建设年活动,出重拳实施系列专项整治,查处一批破坏软环境典型问题,企业和群众满意度不断提高。

  今年年初以来,市委、市政府又以开展“办事难”问题专项整治为抓手,坚持问题导向,从解决企业、群众“办事难”问题入手,针对干部作风、执法检查、便民服务中的恶疾、顽疾开展集中整治,取得了阶段性工作成果。全市各级政务服务单位开通双休日无休窗口,并按工作日三分之二的比例落实值班窗口数量;市、县(区)两级政务服务中心、医疗机构内部停车场全部对外开放,停车场承包主体、经营范围、收费标准等已在媒体公开公示;进一步压缩护照办理时限,完善出入境证照快速办理机制,已对参加重大项目洽谈的国有企业负责人出国、出境开通绿色通道;规范执法检查工作,涉企执法检查事项已全部实行“双随机、一公开”。

  打造一流营商环境,是全面贯彻落实党的十九大精神的具体举措,是加快建设辽西区域中心城市的现实要求,做好这项工作任重而道远。全市上下必须进一步统一思想、提高认识,把开展“办事难”问题专项整治和优化营商环境建设工作摆在更加突出的位置,坚决一抓到底、抓出成效,努力营造开放包容、互利合作、重信守诺、亲商清商、尊商护商的浓厚氛围,全力以赴促进锦州经济社会平稳健康发展。

  一是全方位服务企业、服务群众。树立企业、群众至上的服务理念,把服务企业和群众作为工作的出发点和落脚点,挖潜力、出实招,推出一系列便民服务举措。创立便民服务平台,梳理优化整合民心网、群众诉求服务平台、市长热线等资源,加快推进“互联网+政务服务”体系建设;压缩办证时限、降低办证费用,针对证件类型进行梳理拟定压缩时限,逐步实现为办事群众提供免费复印、打印等服务;将审批人员和业务向大厅集中,开户、刻章等业务进驻各级行政审批大厅,开展配套服务,创优两个先进工作标准;在各级行政服务中心登记场所,加快配置与省自助核名系统相连接的配套设备,创办企业登记电子注册自助申报系统;探索更多服务事项“一站式”集中办理,进一步提高政务服务便利化水平,为企业和群众提供更加便捷、优质的服务。

  二是坚持问题导向,扎实解决突出问题。重点抓住部分领域梳理出的企业和群众反映强烈的痛点、堵点问题,集中力量、资源克难攻坚,达到办理一件解决一片的效果。既要下大力气解决好长期遗留的历史问题,又要做足功夫解决好新形势下出现的新增问题,严厉查处惩治“推诿扯皮”“拖着不办”的不作为行为,保证既办得好、又办得快,持续削减“存量”,努力遏制“增量”。全市各级党委、政府和工作部门,要落实好解决问题的主体责任,实现时间表、路线图、责任制“三统一”,积极创造条件,务必尽责尽力,最大限度解决问题,让企业满意,让群众满意。

  三是把握舆论导向,增强宣传实效。开展好我市“第二届优化营商环境宣传周活动”,在活动期间,对开展“办事难”问题专项整治进行集中宣传,对整治效果突出、社会反响好的工作典型要及时宣传报道,弘扬主旋律、传递正能量。重点抓好典型应用,通过组织政府新闻发布会、主流媒体宣传、进机关进企业宣传等方式,多管齐下迅速形成舆论导向,大张旗鼓地宣传正面典型,毫不留情地曝光损害营商环境的反面典型,用正面典型引导激励干部,以反面典型教育警醒干部,大力弘扬清风正气,形成全社会优化营商环境的良好氛围。

  四是持续发劲用力,抓好营商环境重点工作。重点开展优化营商环境“五个一”建设。即:行政审批执行一个标准,企业开办、不动产登记、投资项目审批等重点领域建立一个流程,通过“三集中三到位”实现办事一个窗口,深入推进“互联网+”建设实现政务服务一张网,建立营商主管部门+企业+部门“1+1+N”模式服务一批项目。重点推进转“四风”9个专项整治、解决“办事难”问题专项整治、开展整治政府失信行为、开展营商环境评价、营造公平竞争高效的市场秩序四项重点任务。重点建立健全全社会参与、联席会议、参谋咨询、通报约谈督办、宣传引导五项机制,集结各方力量,全员投入到营商环境建设之中,形成“人人都是营商环境建设者”的良好局面。

  优化营商环境建设事关全市经济社会发展大局,事关企业和群众的切身利益。全市上下要齐心协力、真抓实干,持之以恒、久久为功,坚决打好创建全国“发展环境最优省”的锦州攻坚战,为锦州全面振兴、建设辽西区域中心城市营造稳定公平透明的良好发展环境。

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