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纪委书记、纪检组长学习贯彻六中全会精神心得体会(之二)

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李茜 发表于 2016-11-18 04:55 | 显示全部楼层 |阅读模式
纪委书记、纪检组长学习贯彻六中全会精神心得体会(之二)

把主要精力放在干事上
市民委党组成员、纪检组长 胡立勇

  刚刚闭幕的党的十八届六中全会,是在中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点,在全面深化改革、决胜全面建成小康社会的关键时刻召开的一次重要会议,全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,提出全面从严治党的要求,对维护党的团结和统一领导,对保证国家兴旺发达和推进国家事业发展,具有重大的现实意义。
  深刻领会全面从严治党的重大意义。全面从严治党的核心是加强党的领导,着重从制度层面解决问题是治本之策。改革开放30多年来,我国经济建设取得令人瞩目成就,人民生活水平显著提高;但伴随着经济的发展,也出现一些诸如腐败的问题。六中全会从干部选拔任用、党内监督、廉洁建设等多方面对党的自身建设提出要求,彰显了对腐败的零容忍态度,也是我党不断自我完善、自我提高的一个体现。
  落实《准则》和《条例》,履行好纪委的监督责任。认真学习全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,把加强和规范党内政治生活作为全面从严治党的根本性基础工作,把强化党内监督作为全面从严治党的重要保障,切实履行好纪委监督责任,推动全面从严治党各项要求落到实处、取得实效。切实增强四个意识,特别是核心意识和看齐意识,通过扎实干事来实现与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
  切实做好民族宗教工作。落实好中央宗教工作会议精神,是当前党的一项重要工作。在刚刚闭幕的中央宗教工作会议上,习总书记对做好新形势下宗教工作做出一系列部署,作为民族宗教战线上的工作人员,担负着新的使命,通过运用通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式贯彻全会精神,通过宗教团体负责人带头学,教职人员主动学,引导宗教界把思想和行动统一到全会要求上来,把力量凝聚到坚持党的基本方针,爱国爱教,遵纪守法上来,引导宗教走与社会主义社会相适应的道路上来,就显得至关重要,也是最需要扎扎实实做好的工作。
  当今形势下,忘记真心干事,就意味着背叛了党的宗旨。我们要不忘初心,把空谈误国记在心里,把主要精力放在干事上,把不忘初心转化为对党的忠诚和为人民大众增福祉上,带领民族宗教人士干出让党放心的事业来。

全面从严治党永远在路上
市农委党委委员、纪委书记 牛汉富
  党的十八届六中全会上,习近平总书记就“为什么要全面从严治党、怎样全面从严治党”的重大问题做出了深刻回答,他强调党风廉政建设和反腐败斗争任务依然艰巨。会上审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,是推进依规治党、标本兼治的重大制度成果,为全面从严治党提供了新的制度利器。
  贯彻落实十八届六中全会精神,要在工作中联系责任担当、把自己摆进去,找准在全面从严治党中的职责定位,监督执纪问责,加强对全会精神落实情况的监督检查,坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开,坚决维护党中央的权威和集中统一领导。
  坚持全面从严治党从我做起。“监督别人的人首先要监管好自己,执纪者要做遵守纪律的标杆”。要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部,努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。习近平指出,对我们党来说,外部监督是必要的,但从根本上讲,还在于强化自身监督。要整合问责制度,健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。
  推动全面从严治党向基层延伸。习近平指出,当前,基层干部队伍主流是好的,但在一些地方、部门、单位,基层干部不正之风和腐败问题还易发多发、量大面广。有的雁过拔毛,有的吃拿卡要,有的高高在上,有的执法不公。“微腐败”也可能成为“大祸害”,相对于“远在天边”的“老虎”,群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。
  随着中央强农惠农政策的大力实施,大量惠农项目和资金逐渐投入地方,为了确保党的政策真正惠及农民,要将加大强农惠农项目和资金落实情况的监管力度,健全完善管理机制,对挪用、挤占、贪污惠农资金等问题,认真纠正和严肃查处,维护农民切身利益,让农民更多感受到党的温暖和反腐倡廉的实际成果。
  全面从严治党永远在路上,从“宽松软”到“严实硬”是个漫长的过程。必须保持高度的政治定力,真管真严、敢管敢严、长管长严,永葆党的先进性纯洁性。
抓好廉洁自律教育
增强遵规守纪意识
市教育局党委委员、纪委书记 王敬之
  学习贯彻十八届六中全会精神,要始终把纪律挺在前面,教育和引导系统内广大党员特别是党员领导干部时刻筑牢遵规守纪意识,进一步强化责任意识和担当意识,永葆共产党员的先进性和纯洁性。
  严格落实党风廉政建设责任制。进一步研究制定贯彻落实党风廉政建设的有效措施,强化主体责任和监督责任的落实。严格贯彻落实党中央和中央纪委关于全面从严治党的部署和要求,研究、推动建立健全各项规章制度,跟进相应廉政风险防控措施,对履行“一岗双责”情况进行全程跟踪督查,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、防微杜渐。
  加强廉洁教育,增强作风修养。教育引导党员领导干部讲党性、重品行、作表率,做到自重、自省、自警、自励,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,拒腐蚀永不沾;自觉遵守廉洁自律准则和廉洁从政的各项规定,管住自己,管好亲属和身边工作人员;注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,坚决抵制腐朽思想观念和生活方式的侵蚀,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。
  加强党性锻炼,增强民主意识。牢固树立群众观点和公仆意识,把群众满意作为第一标准。公正、合理、及时、有效地解决好群众的利益诉求,认真解决涉及教育的民生问题,努力为群众排忧解难。充分落实群众的知情权、参与权、表达权、监督权,凡是与群众利益密切相关的重大决策和敏感事项,都要充分发扬民主、集思广益,认真征求群众意见,把群众利益需求体现到实施决策的全过程,继续推进政务公开、校务公开,保证权力在阳光下运行。
  坚持问题导向,强化警示教育。深刻反思系统内发生的领导干部违规违纪问题,进一步强化警示教育效果,开展参观警示教育基地、观看警示教育专题片、聘请专家讲授警示教育课及党政主要领导上廉政党课等活动,使党员领导干部牢固树立遵规守纪意识,在党纪国法面前不越雷池一步。
  加强对落实中央八项规定精神情况的监督检查。以贯彻落实市委《关于贯彻落实中央八项规定精神的执行细则》为重点,狠抓中央八项规定和省、市委相关规定的落实,抓住春节、元旦、教师节、升学毕业等关键节点,重点查处党员领导干部和教师违规收受礼品礼金、参加谢师宴、升学宴等突出问题。坚持抓早抓小,定期组织开展重点督查与专项检查,强化对党员特别是党员领导干部的监督。坚决查处党员领导干部违反中央八项规定及省市相关规定精神,防止“四风”问题反弹。

贯彻从严治党方针
强化监督执纪问责
市人民检察院党组成员、纪检组长 薛伟巍
  对于基层纪检监察机关和纪检监察干部而言,学习十八届六中全会精神,贯彻从严治党方针,强化监督问责就是要把“四种形态”作为监督执纪问责的重要遵循,坚持抓早抓小,正本清源,动辄则咎,切实做到“惩前毖后、治病救人”,让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位,成为不可触碰的底线,严防干部从“好同志”蜕变成“阶下囚”。
  正本清源,注重预防,加强经常性警示教育。一要严格党内组织生活。党员干部要切实强化组织观念,严格遵守民主集中制、“三会一课”等制度,积极参加民主生活会,用好“团结—批评—团结”的有力武器,自觉开展批评和自我批评,主动深刻剖析自身问题,对组织的约谈函询,要认真对待、主动配合;对同志的批评提醒,要虚心接受、即知即改,建立起良好的党内同志关系,形成杜绝触碰纪律规矩的有效防线。二要加强警示教育。围绕学习《准则》、《条例》,通过建设廉政文化长廊、开展警示教育、廉政谈话和廉政知识考试等形式,开展专题教育活动,教育警示党员干部遵纪守规,廉洁自律。三是要强化日常监督。要充分发挥纪检监察机关的监督职能,开展常态化的监督检查和专项督查,引导党员干部自觉接受纪律与法律、党内与党外、组织与群众、社会与媒体的监督,促使党员养成良好的学习工作生活习惯。
  手握戒尺,动辄则咎,把纪律规矩挺在前面。一方面,要强化党纪党规意识。坚持正面引导,发挥示范作用,开展经常性的党性党风党纪教育,引导党员干部牢固树立党纪党规意识,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,促使党员干部知敬畏、明底线。另一方面,要树立抓早抓小理念。在工作实践中,要通过谈心谈话、提醒函询、诫勉谈话、廉政约谈等方式,对党员干部自身存在的苗头性、倾向性问题,要小过即问、及时纠正;对有轻微违纪行为的,要严抓严管、及时处理,防止小问题养成大问题。
  治病救人,倒逼追责,对于违规违纪零容忍。一要拓展执纪监督的广度。对照“六大纪律”所列问题,重点查处十八大后、中央“八项规定”出台后、群众路线教育实践活动开展后仍不收手、顶风违纪的行为。二要突出纪律审查的深度。着力查处违反政治纪律和政治规矩、组织纪律等行为;加大纪律处分,根据违纪问题的严重程度,采取批评教育、诫勉谈话、通报批评、调整岗位(职务)、给予党政纪处分等方式对违纪人员进行严肃处理。三要加大责任追究的力度。对于违纪违规的人和事,按照“一案三查”的要求,既要追究当事人责任,又要追究党组织的主体责任,还要追究监督者的监督责任。

与时俱进 推进全面从严治党向基层延伸
市法制办党组成员、纪检组长 赵刚
  十八届六中全会,将全面从严治党重大问题作为重要的议题,无疑是对十八大以来从严治党和反腐工作的总结和继续深化,也是制度层面巩固反腐败实践成果的体现。从严治党也是确保中国共产党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的必然举措。
  把全面从严治党落实到基层。政策落实最怕“上面九级风浪,下面纹丝不动”。基层党委、纪委要把纪律建设作为治本之策,坚持把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、违纪必究,用严明的纪律管住基层党员干部。没有问责就难有担当,要真正把压力传导到基层,就要用好“问责”这一杀手锏,追责情况要定期报告,典型问题要公开曝光,使问责形成制度、成为常态。坚持“一案双查”,对发生腐败问题听之任之,或压案不报、有案不查甚至袒护包庇的,严肃问责党委、纪委的主体责任和监督责任,层层传导压力,把“两个责任”落实到基层。
  把全面从严治党落实到每个支部和党员。党员不抓,一盘散沙。把“两学一做”学习教育开展到每个支部,就是让从严治党的精神真正灌输到党组织的每一个党员中来,把每个党员锻造成党组织在基层的“螺丝钉”,以实际行动体现党的先进性,以自我要求巩固党的纯洁性。要按照党中央部署精心组织开展“两学一做”学习教育,引导党员特别是党员领导干部坚定理想信念、提高党性觉悟,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。通过“两学一做”学习教育,为基层党员提供“造血”功能,让基层党员提高思想觉悟,增强纪律意识。
  全面从严治党要与时俱进。从严治党的具体内容会随着不同的历史阶段发生变化,从严治党只会越来越严。全面从严治党从建章立制、明确规范等方面与时俱进,就能够让新问题、新挑战更好地得到解决,凸显全面从严治党的效果。如新修订的《准则》和《条例》就是新常态下全面从严治党的需要。与时俱进的完善党内法规的同时,最关键的是要养成长期严明党纪的良好习惯,营造良好的政治环境。

从严治党 固其根本 监督执纪 浚其源泉
市人社局党委委员、纪委书记 王伟东
  党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,对全面从严治党和加强党内监督提出更高要求,对严肃党内政治生活和强化监督执纪问责提出更高要求。为实现局党委制定的打造人社工作和党风廉洁建设“两手抓、两手硬”的良好工作格局的总体目标,结合自身工作实际,着力提高机关党委和纪检监察工作水平和工作力度,集中整饬党风,严厉惩治腐败。
  “求木之长者,必固其根本”。党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。开展严肃认真的党内政治生活,需要局领导班子身体力行,率先垂范,严守党的政治纪律和政治规矩,为全体党员干部作表率;需要全体党员干部不忘初心,严守党规党纪,筑牢拒腐防变的思想防线,抵住各种风险考验,做合格共产党员。为进一步充实严肃党内政治生活,通过开展十八届六中全会精神专题党课、“党的知识竞赛”、“践行两学一做,助力人社发展”主题诗文朗诵会、“情系国防”军营一日兵、参观锦州苹果廉政文化教育基地等活动,锤炼党员党性修养,拧紧思想整治上的“总开关”。
  “欲流之远者,必浚其源泉”。只有加强党内监督带动其他监督、完善监督体系,才能为全面从严治党提供有力的制度保障。目前,社保、医保、人才、就业等重点工作领域党风廉洁建设工作形势依旧严峻复杂,严肃党风党纪,责无旁贷。局纪委将紧密联系“两学一做”学习教育和中央八项规定精神,通过完善党内监督制度、建立廉政档案、推进“大财务”统一管理等举措,秉持“惩前毖后、治病救人”的宗旨,坚持“零容忍”的态度,继续加强对全局党员干部政治纪律、组织纪律的内部督查,打造“齐抓共管、多管齐下”的工作格局,在人社系统营造风清气正、廉洁奉公的政治生态。
  “问渠那得清如许,为有源头活水来”。结合纪检监察工作实际,着重提高自身洞察真伪的鉴别力、抵御诱惑的自制力、凝聚人心的感召力、驾驭全局的统筹力,坚持做到管得住小节、抵得住诱惑、经得起考验,知责思为,慎言慎行,严守党规党纪,为全局党员干部作出表率。

贯彻从严治党方针
强化监督执纪问责
市人民检察院党组成员、纪检组长 薛伟巍
  对于基层纪检监察机关和纪检监察干部而言,学习十八届六中全会精神,贯彻从严治党方针,强化监督问责就是要把“四种形态”作为监督执纪问责的重要遵循,坚持抓早抓小,正本清源,动辄则咎,切实做到“惩前毖后、治病救人”,让纪律和规矩立起来、严起来、执行到位,成为不可触碰的底线,严防干部从“好同志”蜕变成“阶下囚”。
  正本清源,注重预防,加强经常性警示教育。一要严格党内组织生活。党员干部要切实强化组织观念,严格遵守民主集中制、“三会一课”等制度,积极参加民主生活会,用好“团结—批评—团结”的有力武器,自觉开展批评和自我批评,主动深刻剖析自身问题,对组织的约谈函询,要认真对待、主动配合;对同志的批评提醒,要虚心接受、即知即改,建立起良好的党内同志关系,形成杜绝触碰纪律规矩的有效防线。二要加强警示教育。围绕学习《准则》、《条例》,通过建设廉政文化长廊、开展警示教育、廉政谈话和廉政知识考试等形式,开展专题教育活动,教育警示党员干部遵纪守规,廉洁自律。三是要强化日常监督。要充分发挥纪检监察机关的监督职能,开展常态化的监督检查和专项督查,引导党员干部自觉接受纪律与法律、党内与党外、组织与群众、社会与媒体的监督,促使党员养成良好的学习工作生活习惯。
  手握戒尺,动辄则咎,把纪律规矩挺在前面。一方面,要强化党纪党规意识。坚持正面引导,发挥示范作用,开展经常性的党性党风党纪教育,引导党员干部牢固树立党纪党规意识,严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,促使党员干部知敬畏、明底线。另一方面,要树立抓早抓小理念。在工作实践中,要通过谈心谈话、提醒函询、诫勉谈话、廉政约谈等方式,对党员干部自身存在的苗头性、倾向性问题,要小过即问、及时纠正;对有轻微违纪行为的,要严抓严管、及时处理,防止小问题养成大问题。
  治病救人,倒逼追责,对于违规违纪零容忍。一要拓展执纪监督的广度。对照“六大纪律”所列问题,重点查处十八大后、中央“八项规定”出台后、群众路线教育实践活动开展后仍不收手、顶风违纪的行为。二要突出纪律审查的深度。着力查处违反政治纪律和政治规矩、组织纪律等行为;加大纪律处分,根据违纪问题的严重程度,采取批评教育、诫勉谈话、通报批评、调整岗位(职务)、给予党政纪处分等方式对违纪人员进行严肃处理。三要加大责任追究的力度。对于违纪违规的人和事,按照“一案三查”的要求,既要追究当事人责任,又要追究党组织的主体责任,还要追究监督者的监督责任。

从严治党、从严治警的关键
是权力制约
市公安局党委委员、纪委书记 韩英
  刚刚结束的中国共产党十八届六中全会明确提出,“党的建设永远在路上,管党治党,必须严字当头,把严的要求贯穿全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严”。习总书记曾指出,“腐败的本质是权力出轨、越轨”、“把权力关进制度的笼子里,就是要依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力”。对此,从严治党、从严治警的关键是权力制约。
  实践表明,有多少腐败案件与权力的滥用、权力的任性有关,没有制约的权力就会变味、变质,绝对的权力导致绝对的腐败。党员领导干部如果在权力面前丧失立场、触碰底线,就会用权唯私、用权随意、用权霸道。公安民警如果滥用执法权力,就会导致执法不廉洁、不公正、徇私枉法,最终都是害人害己、祸国殃民、遗患无穷。正所谓,“权力出了‘笼子’,用权人就会进入‘笼子’。”

  加强对权力的监督和制约,是减少违纪违法行为产生的重要手段。一要强化权力监督,将权力置于阳光下运行。要习惯于在“聚光灯”下行使权力,在“放大镜”下开展工作,厘清权力清单、责任清单、负面清单。要严格落实“两个责任”,推进警务公开、决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,畅通监督渠道,自觉接受来自各方的监督。二要严肃查处违纪违法案件,猛药去疴。反腐败工作重在预防,对腐败分子不坚决惩治,则无从预防,不下决心铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,将防不胜防。要坚决纠正“失之于宽,失之于软”的问题,坚持“零容忍”,决不办人情案、关系案,更不能大事化小、小事化了,切实达到查处一案,教育一片,警示一方。三要抓好制度落实,把权力关进制度笼子。要把各项纪律规矩挺在前,让权力的任性空间越来越小,直至消除。要严格执行和不断完善领导班子议事决策、干部人事、财务报销、工程建设、物资采购、公务消费、公车管理及执法监督等制度规定,做到用制度管人、管事、管权。四要梳理权力运行风险点,做好廉政风险防控。要找准、找全每一项权力在运行中可能产生的廉政风险点,科学确定风险等级,制定防控措施。针对在人事权、财物权、证照办理、执法办案、事项审批、许可发放等方面可能存在的风险点,在严密传统手段防范的基础上,积极引进科技手段,全方位加强防范,形成立体监控模式。

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